Zgłaszanie informacji o naruszeniu prawa i ochrona sygnalistów od dnia 25.09.2024r.
Zgłaszanie informacji o naruszeniu prawa
Z dniem 25 września 2024 r. wejdzie w życie ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz.U. poz. 928). Na podstawie art. 24 cytowanej ustawy Burmistrz Gminy i Miasta Żuromin wydał zarządzenie nr 183/2024 w sprawie ustalenia w Urzędzie Gminy i Miasta Żuromin wewnętrznej procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych, które również wejdzie w życie z dniem 25 września 2024 r.
CZYM JEST WEWNĘTRZNA PROCEDURA DOKONYWANIA ZGŁOSZEŃ NARUSZEŃ PRAWA I PODEJMOWANIA DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH W URZĘDZIE GMINY i MIASTA ŻUROMIN ORAZ JAKI JEST CEL JEJ WDROŻENIA ?
Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Urzędzie Gminy I Miasta Żuromin (zwana dalej REGULAMINEM ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZYCH obowiązującym w Urzędzie Gminy i Miasta Żuromin) jest wewnątrzorganizacyjnym aktem prawnym umożliwiającym dokonywanie zgłoszeń wewnętrznych w Urzędzie Gminy i Miasta Żuromin oraz regulującym wewnętrzne kanały i procedury dokonywania tych zgłoszeń przez sygnalistów oraz podejmowanie działań następczych. Procedura zgłoszeń wewnętrznych ma na celu wprowadzenie przejrzystych zasad ujawniania przypadków nieprawidłowości, podejmowania stosownych działań naprawczych w związku z zaistniałymi naruszeniami oraz ochronę sygnalisty.
CZYM JEST NARUSZENIE PRAWA?
Naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa dotyczące:
1) korupcji;
2) zamówień publicznych;
3) usług, produktów i rynków finansowych;
4) przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5) bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6) bezpieczeństwa transportu;
7) ochrony środowiska;
8) ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
9) bezpieczeństwa żywności i pasz;
10) zdrowia i dobrostanu zwierząt;
11) zdrowia publicznego;
12) ochrony konsumentów;
13) ochrony prywatności i danych osobowych;
14) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
15) interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
16) rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
17) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16.
Zgłoszenie naruszenia może być dokonane wyłącznie w dobrej wierze.
Zakazuje się świadomego składania fałszywych zgłoszeń naruszenia.
KIM JEST SYGNALISTA ?
Sygnalista jest osobą fizyczną, która zgłasza/ujawnia informację o naruszenie prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą, tj. :
1) pracownik;
2) pracownik tymczasowy;
3) osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;
4) przedsiębiorca;
5) prokurent;
6) akcjonariusz lub wspólnik;
7) członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;
8) osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy;
9) stażysta;
10) wolontariusz;
11) praktykant.
CZY PRZYJMOWANE SĄ ZGŁOSZENIA ANONIMOWE ?
Regulamin zgłoszeń wewnętrznych obowiązujący w Urzędzie Gminy i Miasta w Żurominie stosuje się do zgłoszenia informacji o naruszeniu prawa, które umożliwia identyfikację sygnalisty.
W Urzędzie Gminy i Miasta Żuromin zgłoszenia wewnętrzne dokonane anonimowo będą rejestrowane w rejestrze zgłoszeń wewnętrznych i zostaną pozostawione bez rozpatrzenia.
JAKIE SĄ WARUNKI OBJĘCIA SYGNALISTY OCHRONĄ ?
Wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe ani próby lub groźby zastosowania takich działań.
Sygnalista podlega ochronie (określonej w przepisach rozdziału 2 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów) od chwili dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, pod warunkiem że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że stanowi informację o naruszeniu prawa.
KTO W URZĘDZIE GMINY PRZYJMUJE ZGŁOSZENIA WEWNĘTRZNE DOTYCZĄCE NARUSZENIA PRAWA?
Do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych, potwierdzania przyjęcia zgłoszenia, prowadzenia Rejestru Zgłoszeń Wewnętrznych Burmistrz wyznaczył pracowników zwanych dalej przyjmującymi zgłoszenie.
Pracownicy wyznaczeni przez Burmistrza do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych:
Kierownik Wydziału Organizacyjnego – pokój nr 20, I piętro
Sekretarz Gminy i Miasta Żuromin – pokój nr 13, parter
Zgłoszenia rozpoznawane i weryfikowane będą przez niezależną organizacyjnie komisję powołaną przez Burmistrza.
JAKIE SĄ SPOSOBY PRZEKAZYWANIA ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZNYCH PRZEZ SYGNALISTĘ ?
- Zgłoszenie może być dokonane ustnie lub pisemnie.
- Sygnalista może dokonywać zgłoszeń za pośrednictwem następujących kanałów i w następujący sposób:
- skrzynka mailowa dedykowana do zgłoszeń nieprawidłowości i obsługiwana wewnątrz Urzędu (zgłoszenie pisemne w postaci elektronicznej) – sygnalista@zuromin.info ;
- zgłoszenie ustne- na wniosek sygnalisty ustnie podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego w siedzibie Urzędu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku od sygnalisty. Termin bezpośredniego spotkania należy umówić dzwoniąc pod nr telefonu: 459 591 631. Zgłoszenie jest dokumentowane w formie protokołu ze spotkania. Sygnalista ma prawo weryfikacji, sprostowania i zatwierdzenia protokołu przez jego podpisanie;
- zgłoszenie telefoniczne – na numer telefonu: 459 591 631, które jest dokumentowane w formie protokołu rozmowy. Linia nie będzie nagrywana. Sygnalista ma prawo weryfikacji, sprostowania i zatwierdzenia protokołu poprzez jego podpisanie.
Zgłoszenia o naruszeniu prawa można dokonać na formularzu zgłoszenia (do pobrania poniżej):
ZGŁOSZENIE O NARUSZENIU PRAWA (druk do pobrania)
Formularz zgłoszenia naruszenia prawa służy do przekazania przez sygnalistę informacji o naruszeniu prawa uzyskanej w kontekście związanym z pracą tj. działaniu lub zaniechaniu niezgodnym z prawem lub mającym na celu obejście prawa dotyczącym:
1) korupcji;
2) zamówień publicznych;
3) usług, produktów i rynków finansowych;
4) przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
5) bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
6) bezpieczeństwa transportu;
7) ochrony środowiska;
8) ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
9) bezpieczeństwa żywności i pasz;
10) zdrowia i dobrostanu zwierząt;
11) zdrowia publicznego;
12) ochrony konsumentów;
13) ochrony prywatności i danych osobowych;
14) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
15) interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
16) rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
17) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16.
Załączniki
Odnośniki